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城乡居民生活

  【概况】  2013年,庄河市城镇居民人均可支配收入21792元,比上年增长15.2%;农民人均纯收入14685元,增长10.0%。经国家统计局辽宁调查总队核实,年内庄河市城乡居民收入均保持两位数增幅,其中城镇居民收入增速高于农村。城镇居民人均生活消费支出16318元,比上年增长28.2%;农村居民人均生活消费支出6442元,增长0.7%。

  【城市居民收入】  2013年,庄河市城镇居民人均可支配收入21792元,比上年增长15.2%,其中:工资性收入11232元,占可支配收入51.5%;家庭经营收入5041元,占23.1%;财产性收入682元,占3.1%;转移性收入4837元,占22.2%。在家庭经营收入中,第二产业收入1846元,占8.5%;第三产业收入3188元,占14.6%。

  【城市居民生活消费支出】  2013年,庄河市城镇居民人均生活消费支出16318元,其中:食品支出5079元,占生活消费支出31.1%;衣着支出2397元,占14.7%;居住支出3338元,占20.5%;家庭设备与用品支出667元,占4 %;交通通讯支出1692元,占10.4%;文化娱乐支出1272元,占7.8%;医疗支出1087元,占6.7%;其他商品与服务支出785元,占4.8%。

  【农村居民收入】  2013年,庄河市农村人均纯收入14685元,比上年增长10%。农民人均可支配收入11748元。
  
  【农村居民消费支出】  2013年,庄河市农村居民人均生活消费支出6442元,其中服务性支出1479元。在人均消费支出中,食品消费支出2544元,占生活消费支出的39.5%;衣着消费627元,占9.7%;居住支出935元,占14.5%;家庭社备及用品支出321元,占5%;交通通讯支出775元,占12%;文化娱乐支出500元,占7.8%;医疗保健支出559元,占8.7%;其他商品和服务消费支出181元,占2.8%。

  食品消费支出比上年减少362元,占生活消费支出的比例比上年下降6个百分点,下降幅度较大,说明庄河居民消费结构正悄然发生转变。农村居民人均衣着消费627元,增加59元,增长10.4%。品牌化、个性化、多元化,导致农村居民服装消费增加。而随着农村医疗体系的不断完善,以及新型农村合作医疗保险的普及,为农村居民提供了医疗保障,使农村居民人均医疗消费支出减少17元,其他商品和服务消费人均减少166元。

  【农村主要耐用消费品普及及居住情况】  2013年,庄河市农民家庭每百户拥有主要耐用品普及情况:洗衣机58台,冰箱97台,空调1个,油烟机5个,微波炉6个,热水器18个,摩托车72辆,汽车6辆,固定电话88部,手机166部,彩电112台,电脑11台。农村人均住房面积28平方米。除两户使用水冲厕所外,其余均为普通旱厕。炊事能源主要以柴草为主,占85.7%。饮用水主要以深井水为主,占87%;自来水占13%。 (王金山)
                                

劳动就业


  【概况】  2013年,庄河市实现就业和再就业17672人。其中稳定就业11466人,稳定就业率为65%。创业就业1070人。扶持创业带头人70人,带动就业421人。城镇登记失业率为2.8%。零就业家庭动态为零。

  【就业扶持政策落实】  2013年,庄河市进一步规范公益性岗位管理工作,强化“4050”灵活就业人员社保补贴政策的落实。全年为7652名公益性岗位和岗位吸纳人员及“4050”人员发放工资和社会保险补贴5528万元

  【大型企业用工招聘洽谈会】  2013年2月18日和20日,庄河市在人力资源市场举办了两场大型企业用工招聘洽谈会,参加招聘企业共有86家,提供招聘岗位3500个,参加求职4500余人,与企业达成用工意向2420人。

  【劳动力市场】  2013年,庄河市人力资源和社会保障局每周三在市人力资源市场举行企业用工招聘洽谈会,为下岗失业职工、高校毕业生和进城务工农民提供免费有效的就业服务,并现场进行政策咨询和就业指导。全年举办42次,接待招聘企业689家(次),提供岗位8620个,参加洽谈13340人,达成用工意向6020人。在定期为企业和求职者搭建面对面洽谈平台的同时,长期设置招聘信息栏,为企业零星用工和求职者提供方便。

  【劳动者职业技能培训】  2013年,庄河市加大劳动者职业技能培训工作力度,进一步完善就业培训基地建设,力争成为大连市的鉴定考试基地。加强师资力量建设,提高参训者的劳动技能和就业质量,根据市场需求制订培训方案,安排培训内容,提高就业率。全年完成职业技能培训2300人。

  【人力资源信息平台建设】 2013年,庄河市全力抓好人力资源信息平台建设。此项目于年初开始运作,其中软件系统自4月开始运行,到7月各项程序运转正常,通过验收,并于年末完成。庄河市公共就业(人才)服务信息系统采集了庄河市区范围内在籍人口的基本情况并进行网上登记和录入,对各家庭以及家庭成员的基本情况作了详细的网上录入,同时全部建立手工台账,对新增和减少人员做到实时操作。同时,完成人事档案管理系统和劳动代理系统建设,保证个人档案快捷有效地交接和使用。庄河市人力资源信息平台预计2014年底全部建成。建成后通过人力资源信息平台可以及时掌握庄河市人力资源市场的全面状况,了解全市各类企业面临的人力资源现状和趋势。企业通过人力资源市场信息系统可以更充分地掌握和分享市场信息,为本企业制订招聘、培训、薪资等相应的人力资源政策提供决策依据,从而为企业的长期稳定发展提供支持。求职者通过人力资源市场信息系统可以对自己进行合理职业定位,并作出相应的反应和调整,从而降低失业,促进就业。  (张日炜)


社会保障

  【概 况】  2013年,庄河市加强社会保障制度建设,社会保障体系不断完善。全市城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别是83358人、34286人、19.7万人、56480人和36586人。全年征缴各种保险费总额(基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险)16.78亿元,比上年增长77%。支付基本养老等5项社会保险待遇10.67亿元,比上年增长8%。从7月1日起,新型农村合作医疗保险基础养老金标准由每人每月100元提高到每人每月150元;城镇老年居民每人每月基础养老金由120元提高到150元,取消城乡差异。全市12.3万名60岁以上农村居民按月领取基础养老金150元。做好被征地农民养老保障。连续第9次提高企业退休人员基本养老金。完成社会保障卡换卡22.9万张。

  【养老保险】  2013年,庄河市进一步完善职工基本养老保险政策,将全市符合政策的农村灵活就业人员和外来务工人员纳入城镇职工基本养老保险。全市养老保险有参保人员83358人,比上年增加5520人,收缴养老保险费13.24亿元,比上年增长110%。其中:企业养老保险参保71158人,增加5820人,收缴养老保险费11.52亿元,增长147%;机关事业单位养老保险参保12200人,减少300人,收缴养老保险费1.72亿元,增长7%。全市有离退休人员48528人,增加6844人。全年支付企业职工养老保险金7.1亿元,支付机关事业单位职工养老保险金2.94亿元,保证了全市离退休人员养老金按时足额发放。

  【失业保险】  2013年,庄河市失业保险有参保人员34286人,比上年增加821人,收缴失业保险费3856万元,增长3%。其中:企业参加失业保险22086人,增加1121人,收缴失业保险费2111万元,下降0.6%;机关事业单位参加失业保险12200人,减少300人,收缴失业保险费1745万元,增长7%。全年支付企业职工失业保险金659万元,支付机关事业单位职工失业保险金6万元。

  【医疗保险】  2013年,庄河市基本医疗保险有参保人员19.7万人,比上年增加1万人。其中:城镇职工参保12.3万人,增加1万人;城镇居民参保47375人,与上年同;农民工参保26673人,与上年同。收缴医疗保险费2.92亿元,增长14%。全年支付医疗保险金2.67亿元,比上年增长18.1%,保证了广大参保人员的基本医疗需求。其中:统筹支付1.45亿元,增长15.5%;个人账户支付1.22亿元,增长20.8%。

  【工伤保险】  2013年,庄河市工伤保险有参保人员56480人,比上年减少7971人,收缴工伤保险费1548万元,下降22%。其中:企业工伤保险有参保人员41980人,减少7471人,收缴工伤保险费1199万元,下降31%;机关事业单位工伤保险有参保人员14500人,减少500人,收缴工伤保险费349万元,增长9%。年内,受理工伤案件544件,已作出工伤认定544件。全年支付企业职工工伤保险金1970万元,增长2.8%;支付机关事业单位职工工伤保险金158万元,下降20.2%。

  【生育保险】  2013年,庄河市生育保险有参保人员36586人,比上年增加621人,收缴生育保险费742万元,下降8%。其中:企业生育保险有参保人员22086人,增加1121人,收缴生育保险费519万元,下降15%;机关事业单位生育保险有参保人员14500人,减少500人,收缴生育保险费223万元,增长9%。全年支付企业职工生育保险金312万元,下降6.1%;支付机关事业单位生育保险金50万元,增长4.1%。

  【企业离退休人员养老金提高】  2013年,庄河市按规定提高企业退休人员基本养老金。根据省人力资源和社会保障局、财政厅《关于2013年调整企业退休人员基本养老金的通知》和大连市相关文件规定,庄河市从2013年1月1日起调整全市企业退休人员基本养老金。这是连续第9年提高企业退休人员基本养老金,月人均养老金达到1630元。4月底前全市33033名企业退休人员调整待遇全部发放到位。

  【新型农村社会养老保险】  至2013年末,庄河市新型农村合作医疗保险共有参保人员26.5万人,收缴保费2.89亿元;全年共为12.3万人发放新型农村合作医疗保险养老金,发放资金总额3.4亿元。

  【职工养老保险取消户籍限制】  2013年,庄河市根据大连市人社局《关于进一步完善职工基本养老保险政策有关问题的通知》,进一步扩大城镇职工基本养老保险覆盖范围。2013年7月1日始,庄河市全面开展城乡居民以灵活就业人员身份参加职工养老保险工作,即庄河市范围内,农户以及非农户,包括外来务工人员已参保缴费的或虽然没缴费但在庄河定居的,截至2013年7月1日,男未超过60周岁,女未超过55周岁,均可以灵活就业人员身份自愿参加城镇职工基本养老保险。最早可从1998年1月起补缴养老保险费。至年末,全市共有12000多人办理参保手续。

  【被征地农民养老保障】  2013年,庄河市继续做好被征地农民养老保障工作。至年末,全市办理被征地农民养老保障征地报批手续282个批次,为4536人办理了参保手续,收缴养老保障资金2.7亿元。为全市3794名被征地农民办理了领取手续,累计发放养老金4311万元。所有基金全部存入财政专户。

  【新型农村合作医疗】  2013年,庄河市参加新型农村合作医疗保险59万人,筹资总额2.36亿元,农民参合率99%。各级财政补贴进一步提高,大连市、庄河市及乡镇财政为每个参合农民补助340元,人均筹资额增加到400元。全年有82.6万人次享受新型农村合作医疗补偿,补偿金额2.25亿元,参合农民受益率达56%,基金使用率达95%。 (张日炜)

  【住房公积金归集与管理】  2013年,大连市住房公积金管理中心花园口(庄河)办事处全力做好公积金筹集和使用工作。全年归集住房公积金3.29亿元,比上年增长13.8%;新开户80个单位,新增缴存职工人数1083人;支取公积金2.06亿元,比上年增长24%。年内,花园口(庄河)办事处推广使用住房公积金联名卡,扩大网上办公业务。截至年末,办事处签订网上办公单位621户,网上汇缴单位达90%,网上资金归集率达52%。把归集工作的重点放在“开新、调低、清欠”上。加大稽查力度拓展新户。对应建户的单位进行行业归类,分行业进行清理。通过造势、行业归类、确立标准,深挖案源,严查行业龙头,使行政执法工作真正见到成效。全年走访企业135家,实际建立80家,为1083名职工建立住房公积金制度,年增加筹资额656万元,清欠单位21家,清欠268.1万元。办事处共对 87家企业进行立案处理,通过行政执法使这些单位住房公积金违法行为全部得到改正。同时,做好公积金基数和比例调整工作,年初对辖区内缴存住房公积金的单位进行分类摸底、行业归类,分门别类进行清理。先后划定医药、食品、房地产开发、机械加工等行业,抓住重点行业的龙头,强势执法,促使同行业进行调整。确定了调整基数的标准,平均上调到1500元/月,最低调整到1200元/月,最高调整到3500元/月。业务科同稽查大队分工合作,同步推进督促各单位在规定时间内完成调整工作。全年共对558家单位进行基数调整,对107家进行比例调整,涉及职工25006人,年可增加归集额2219.7万元。至年末,花园口(庄河)办事处累计归集住房公积金17.57亿元;累计支取住房公积金9.26亿元。

  【个人住房政策性贷款】  2013年,大连市住房公积金管理中心花园口(庄河)办事处个贷发放再创新高。全年花园口(庄河)办事处个贷发放1130户,计26516.1万元。其中:商品房贷款897户,21168.1万元;二手房贷款179户,4182万元。累计个贷余户上升到6379户,个贷余额达到94250.6万元,分别比上年增长10.9%和17.4%。全年个贷当季本息回收率为100%,连续10年累计本息回收率均为100%。

  年内,花园口(庄河)办事处采取多项措施加强个贷工作。10月,经大连住房公积金管理中心批准,花园口(庄河)办事处开通村镇办业务,满足了部分村镇职工住房消费的需求,将公积金的贷款政策惠及农村乡镇。同时,花园口(庄河)办事处慎重选择合作项目,严格审查合作项目的资质、手续,规范签订、续签每项合作协议。年内新签订合作协议20份、续签合作协议10份,做到材料齐全。年内共收回应收权证669本,累计收回应收权证6246本。

  【住房公积金保值增值】  2013年,大连市住房公积金管理中心花园口(庄河)办事处加大资金运营管理力度,实现了经济效益和社会效益的双丰收。当年实现财务收入3558.4万元,财务支出2009.7万元,完成财务收益1548.3万元,比上年增长23%。
 
  完善惠民举措、深化服务建设。办事处自2013年1月起将个贷保险(担保)费率降低50%,在全国处于最低水平。对生活困难借款人加大补贴力度。对购买经济适用房个贷保险(担保)费率予以全额补贴,对低保家庭还款利息予以80%补贴。       (迟良道)

  【概况】  2013年,庄河市有出口企业357家,比上年增加42家。其中:三资企业96家,增加3家;外贸出口企业261家,增加39家。在全部出口企业中,水产类企业95家,增加3家;木制产品类企业13家,增加1家;农副产品类企业63家,增加7家;服装类企业37家,与上年同;机械、电子、铸造及电子产品类企业62家,增加10家;其他类企业87家,增加21家。全市对外贸易出口总额10亿美元,比上年增长35.1%,其中直接出口7.2亿美元,增长22%,呈现大幅度增长的良好态势。

  【庄河市水产品出口基地被省政府授予首批升级出口基地】   2013年7月19日,省政府召开全省外贸工作电视电话会议,会议公布了38家首批省级出口基地名单,庄河市水产品出口基地名列其中。

  经过多年的发展,至2012年末,庄河市有水产品出口企业92家,其中拥有以大连华联、大连国富、大连泰阳、大连富谷等为代表的15家较大型现代化水产品加工企业和40余家中等规模且发展后劲十足的水产品加工企业。水产品出口企业已拥有2个中国驰名商标(富谷、上品堂),2个省级产品研发中心(富谷、金砣研发中心)及“国富”“国财”“绿水”“富岛”“兴叶”等多个辽宁省著名商标。基地内大部分企业取得美国HACCP认证、英国BRC认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、MSC认证、FDA认证等。2012年实现出口水产品产量30多万吨,实现出口交货值4.4亿美元。2013年年初,依托大连胜盛食品有限公司和大连华阳海产食品有限公司联合投资承建的水产品公共服务平台正式投入运营,为企业提供先进的检测服务,保证出口产品质量,订单量明显增加。年中,经过全市积极努力,庄河水产品出口基地被省政府授予首批38个省级出口基地之一。

  【庄河市水产品基地列为第三批国家外贸转型升级专业型示范基地】  2013年12月23日,国家商务部在其官方网站上发布了第三批国家外贸转型升级专业型示范基地名单的公示,庄河市水产品基地成功入围,这是继2013年7月庄河市水产品出口基地列入38家首批省级出口基地之后又一次飞跃。

  年内,经过省、大连市外经贸部门的积极推荐,庄河市水产品出口基地参与国家第三批外贸转型升级专业型示范基地评选活动。此次申报工作集庄河市对外贸易经济合作局全局之力,在深入调研的基础上,撰写了翔实的汇报材料,并于12月下旬赶赴北京参加国家第三批外贸专业型示范基地申报和答辩工作,成功地入选商务部公布的名单。

  庄河市水产品加工出口已有三十多年的历史。近年来,庄河市委、市政府紧紧抓住辽宁省加快推进黄海北岸开发开放的有利机遇,充分发挥得天独厚的资源禀赋和地域优势,在全力打造庄河沿海经济带中,不断加大水产品出口基地的培育和建设力度。至2013年,基地共有水产品加工出口企业60余家,其中国家级龙头企业2家,省级龙头企业13家,另有4家集冷冻、贮藏及运输等为一体的大型物流企业,10余家大型包装生产企业。通过对水产企业的产业集聚和转型升级,水产品基地的规模和水平不断提高,多年来全市每年的水产品加工贸易出口占全省50%以上。2013年,完成水产品加工产量50多万吨,实现出口交货值5.4亿元美元,水产品总产量、渔业总产值、水产品加工产量、出口交货值等均位居全省县(市、区)之首。


   水产品加工出口行业已成为庄河市经济发展的支柱产业之一,为保障地区经济发展、安置就业、维护稳定、带动相关产业发展作出了突出的贡献。庄河市水产品基地成功地晋升为国家外贸转型升级专业型示范基地,标志着庄河的水产品出口基地上升到新的层次和水平,对于加快水产品加工行业的转型升级,提升外贸出口的档次和水平,增强对外的竞争力和吸引力,助推开放型经济向着更高层次发展,具有重要和深远的影响。

  【外资外贸企业管理】  2013年,在国际市场需求持续低迷的严峻形势下,庄河市对外贸易经济合作局加大外资外贸企业管理力度,与企业共谋发展,积极推进外贸出口稳中求进。

  开辟新兴市场取得新进展。有针对性的组织60余家出口企业参加6次境外展销活动,先后赴美国、比利时、韩国、巴西、坦桑尼亚、东盟等国家和地区参展,不仅使大多数企业进一步巩固了传统客户的订单量,而且使部分农副产品生产加工企业拓展南非、坦桑尼亚等新兴市场,培育了外贸出口新的增长点。

  保障开拓资金和优惠政策落实取得新成效。规范有序推进中小企业国际市场开拓基金的申请和拨付工作,共有86家企业的169个项目得到了中小企业国际开拓资金支持,总金额达300多万元,为企业“走出去”提供保障。还通过整合信保和银行资源,大力推行“信保易”业务,助推小微出口企业利用优惠政策,扩大出口规模,抵御出口风险,助力小微出口企业从困境中突围,更加积极地开拓国际市场。同时,积极引导企业大力调结构、转方式、提品质、创品牌、增强竞争力,涌现出大连华联、远东海产、卓远重工、龙山制衣等4家企业成为辽宁省百名出口“小巨人”企业。

  为企业服务有了新提高。多次组织企业参加庄河市扩大对外贸易出口座谈会,并积极深入企业开展调研,把握出口企业的发展态势及存在的问题,及时提出解决方案。针对庄河市水产品行业无序竞争等问题专门召开了庄河市水产品加工出口企业发展研讨会,提出了指导意见,形成统一对外、共图发展的局面。 (王  琳)

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